محمود باقری / عضو کانون صنفی معلمان تهران
خوشبختانه ،به پاس تلاش و همت چندین ساله مطالبهگران حوزه صندوق ذخیره فرهنگیان، این موسسه ،در حال حاضر به کانون توجه بیش از یک میلیون و هشتصد هزار نفر عضو،تبدیلشده کههمراه اعضای خانواده قریب ۱۰ درصدجمعیت کشور را که همگی ذینفعان این موسسه هستند تشکیل میدهد.
این موسسه به تصریح جدیدترین اساسنامه خود که در اسفند ماه ۱۴۰۳ تنظیمو بهثبت شرکتها رسیده، خصوصی و تمام داراییهای آن در قالب سهموالشرکه در مالکیت اعضای آن تعریف شدهاست،ولیکن با کمال تعجب مدیریت آن از صفر تا صد همچنان دولتی بوده که این مهم مورد مناقشه اصلی مالکان و دولت به معنای عام آن (حاکمیت) میباشد.
مالکان معتقدند این گونه مدیریت از ۳۰ سال پیش تاکنون موجب هدررفت سرمایههای آنان و عدم بهرهوری و باعث ناکارآمدی مجموعه شرکتهای این موسسه بوده ،طوری که میزان دارایی و شفافیتهای مالی که از بدیهیات و لازمه دوام یک موسسه مالیست از ۳۰ سال پیش تاکنون در هالهای از ابهام باقی مانده است.
به همین دلیل ذکر نکاتی که لازمه تنویر افکار عمومیاست ،ضروری به نظر میرسد.
الف -بر طبق اساسنامه سال ۱۴۰۰ این موسسه که در دولت ابراهیم رئیسی با بیتوجهی و مسئولیت ناپذیری وزرای وقت آموزش و پرورش(یوسف نوری و رضا مراد صحرایی)
هرگز اجرایی نشد،ترکیب هیئت امنای صندوق ۱۱ نفر در نظر گرفته شده بود که دو نفر (وزیراپو معاون پشتیبانی) به عنوان رئیس و نایب رئیس و ۶ نفر منتخب اعضا که تا اینجا ۸ نفر و سه نفر متخصص اقتصادی که با رای و نظر این ۸ نفر در مجموع ۱۱ نفر ترکیب هیئت امنای صندوق را که اکثریتنسبی آندر اختیار اعضای صندوق بود تشکیل میداده و به نظر نگارنده منصفانه بود و میتوانست موجب ارتقا و پیشرفت صندوق بشود.
ب-در جدیدترین اساسنامه تدوینی موسسه که توسط هیئت امنا در اسفند ۱۴۰۳ تنظیم و به تصویب رسید، یک مزیت برجسته آن ،این است که صندوق خصوصیاعلام شده و به ثبت رسمیرسیده است و بر اساس مفاد آن داراییهای موسسه در قالب(سهمالشرکه) که تعریف کاملی از حقوق مالکانه ارائه میدهدبهاعضای شاغلو بازنشسته تعلق دارد, ولیکن نکته منفی آن این است که ترکیب هیئت امنا از ۱۱ نفر به ۱۵ نفر تغییر یافت که ۶ نفر آن به انتخاب اعضا و وزیر و معاون پشتیبانی به عنوان رئیس و نایب رئیس و ۷ نفر دیگر به انتصاب وزیر تعیین گردید که در مجموع ۹ نفر دولتی و ۶ نفر منتخب اعضا هستند و به وضوح معلوم است که ترکیب بسیار ناعادلانهو به ضرر اعضا میباشد.
با عنایت به توضیحات فوق و اینکه در حال حاضر مسائلومشکلات صندوق ذخیره فرهنگیان موجبات نارضایتی عمومی اعضا را در حد بحران ملی برجسته نموده و هر روز هم پیچیدگیان بیشتر میشود،راهکارهای زیر جهت جلوگیری از تشدید بحران و قرار گرفتن موسسه در مسیر منافع اعضا و حل مسالمت آمیز مشکلات آن به ترتیب اولویت پیشنهاد میشود.
۱) تمامی داراییهای صندوق به طور جدی و مستمر در فرایند بورسی شدن ،که فاز اول آن در قالب شرکت سهند درج نماد شد، ادامه یابد و تخصیص حقوق مالکانه اعضا به محض رسمیت یافتن هر بخش داراییها در بورس بدون وقفه به اجرا درآید.
۲) با اصلاح سریع اساسنامه ۱۴۰۳ ترکیب هیئت امنای صندوق مطابق اساسنامه سال ۱۴۰۰ با این تفاوت که وزیر و معاون پشتیبانی فقط نقش رابط،جهت دریافت کمک دولت به صندوق را مطابق تبصره ۶۳ قانون برنامه ۵ ساله دوم توسعه به عهده داشته باشند و حق رای در این موسسه خصوصی به عهده ۶ نفر منتخب اعضا و سه نفر متخصص اقتصادی به انتخاب ۶ نفر منتخب اعضا تعیین میشوند ،سپرده شود.
۳) تا زمانی که فرایند بورسی شدن همه داراییهای صندوق و در نهایت اداره آن طبق قوانین سازمان تجارت با رای مجمع عمومی سهامداران و تعیین هیئت مدیره توسط آن در پایان هر سال مالی ،کامل نشده، هیئت امنای فوق الذکر، مسئولیت تشکیل هیئت مدیره موسسه و نظارت کامل بر تعیین هیئت مدیره شرکتها را بر اساس تخصص و تبحر بر عهده داشته باشد.
در پایان به عنوان معلمی که بیش از ۳۰ سال در عرصه فعالیتهای صنفی و مدنی تلاش کرده و وجهه مطالبهگری در راستای منافع فرهنگیان را در حد نهایت بضاعت خود حفظ کردهام ،به همه اعضای شاغل و بازنشسته صندوق ذخیره فرهنگیان با خلوص نیت عرض میکنم که این بار آنقدر سنگین و موکداً آنقدر سنگین است که برداشتن و به ثمر رساندن آن به هیچ عنوان از عهده هیچ گروه مطالبهگری یا احزاب معلمی یا تشکلهای صنفی، به تنهایی بر نمیآید،بلکه لازمه تحقق این مهم، اتحاد و انسجام همه اعضا، گروههای مطالبهگریوهمراهیهمه
تشکلهای صنفی، احزاب معلمی وشورای هماهنگی فرهنگیان سراسر کشوراست تابتوان برمافیای درون و بیرون صندوق که بر این ثروت عظیم معلمان مظلوم چنبره زده است،غلبهکرد.